Как Ракшин и мэрия чуть не оставили барнаульцев без дороги

Необычный судебный спор возник между строительной компанией «Сибирь» и мэрией Барнаула из-за участка на пр. Сибирском, 36в. В учредителях фирмы числятся известные бизнесмены Ракшины (строительное направление курирует Евгений Ракшин). Территория в 21,3 тыс. кв. метров в квартале, ограниченном улицей Шевченко, бульваром 9 января, улицей Культурной и проспектом Сибирским, перешла в частную собственность несколько лет назад.

Из материалов дела на сайте арбитражного суда следует, что застройщик разделил этот участок, специально образовав надел для будущей дороги — продолжения ул. Молодежной за пр. Сибирским. Его площадь составила 4,3 тыс. кв. метров, разрешенное использование: высотная застройка, хранение автотранспорта, бытовое, амбулаторно-поликлиническое обслуживание, деловое управление, магазины, площадка для занятий спортом. 

А на участке рядом с ним девелопер запроектировал ЖК «Opera Residence», который строит силами своих партнеров (СЗ «Легиан» Владислава Шонии). Сейчас здесь идут продажи элитных дорогих квартир, в рендерах числится и двор-парк, и дорога, ведущая в том числе к двум будущим корпусам. Ранее сообщалось, что это будет магистральная улица районного значения со светофорным регулированием, тротуарами и озеленением.

Дайте землю у парка

Для реализации задумки собственник предложил мэрии выделенный под автодорогу участок, а взамен просил предоставить землю в 15,3 тыс. кв. метров на ул. Взлетной, 2д. Эта известная территория, находящаяся в муниципальной собственности и предназначенная для строительства высотных многоквартирных домов, расположена у оврага за ТРЦ «Европа». 

В настоящее время на соседнем участке проектируют парк 300-летия Барнаула, в связи с чем общественники ранее просили чиновников не отдавать под высотки земли на Взлетной, 2г и 2д, а включить их тоже в зону парка. Но убедить власти не удалось. Первую территорию выкупил на торгах собственник «Строительной перспективы» Андрей Комяков, который сейчас уже возводит здесь две многоквартирные новостройки. Второй надел пока свободен и готовится к аукциону.

В земельном комитете на такое предложение «Сибири» ответили отказом, так как участки не являлись равноценными для обмена. Этот спор отдельно рассматривался в суде. Один привлеченный эксперт заявил, что рыночная стоимость территории, которую предлагал застройщик, по состоянию на ноябрь-декабрь 2021 года, составляла 37,7 млн рублей, а земли на Взлетной, 2д —  99,3 млн рублей. Затем (по оценкам другого специалиста) первая выросла до 68,2 млн, а вторая — до 122,4 млн рублей. 

В этом случае бизнесмены Ракшины предложили доплатить в бюджет недостающие 54,2 млн рублей, чтобы все-таки получить лакомый кусок земли у будущего парка. Но арбитраж посчитал, что указанное требование заявителя направлено в обход конкурентных процедур, и тоже отказал.

Вместе с тем в администрации не спешили изымать землю у собственника на других условиях, и судьба будущей дороги на ул. Молодежной оставалась неясной. «Решение об изъятии для муниципальных нужд не принималось. Размещение объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур на земельном участке не запланировано», — пояснял в судебном отзыве комитет по строительству.

Дорого продавать — не дорогу строить

И тогда в 2023 году представители «Сибири» решили возвести на спорном участке многоквартирный дом. Они обратились в мэрию за новым градостроительным планом. Чиновники его выдали, но обозначили в нем, что зоны допустимого размещения таких объектов на указанной территории отсутствуют. Заявителя данное решение не устроило, в конце 2023 года он подал в суд с требованием все же выдать план с нанесением границ размещения домов, а за просрочку платить 15 тыс. рублей в сутки. 

Тогда выяснилось, что мэрия все же придерживается плана (утвержденного в 2019 году) строительства дороги на данном участке. А значит, по закону обязана изъять у владельца данный участок в течение шести лет. И поскольку данный срок еще не истек, застройщик не вправе требовать этого от чиновников.

Учитывая все обстоятельства, суд отказал «Сибири», придя к следующему выводу: «Если разрешить строить дом на спорном участке, это нарушит интересы неопределенного круга дольщиков, которые, приобретая будущие квартиры, обоснованно рассчитывали, что к их домам построят автодорогу, как предусмотрено проектом. Тем более, это оказало существенное влияние на стоимость помещений, и в случае отсутствия дороги у граждан возникнут претензии к застройщикам домов». 

Любопытно, что в рамках этого дела в суде третьим лицом выступил СЗ «Легиан», который просил все же установить для мэрии срок изъятия земельного участка и реализации на нем проекта улично-дорожной сети (до 06.09.2025).

Его требования арбитраж поддержал, но только в части установления срока изъятия. А вот полная реализация проекта дороги требует достаточно длительного времени. Решение суда не обжаловалось и уже вступило в законную силу в конце прошлого года. Однако, судя по кадастровой карте, пока спорный участок еще находится в частной собственности.

По материалам